改革之声 | 绍兴市探索黄酒产业废水协商间排新路径
黄酒是我省历史经典产业，绍兴市作为黄酒主产地，主动谋划黄酒行业废水协商间接排放改革，坚持精准、科学、依法治污，统筹生态环境保护与产业发展，构建“以废治废、以碳供碳”治理新模式，实现企业降本、污水厂提效、系统降碳多方共赢，打造历史经典产业减污降碳协同的地方实践示范样本。
“既是污染物也是碳源”
黄酒行业开展废水协商间排，实现减污降碳协同增效，并非简单的政策放宽，而是资源属性、供需互补、政策支撑三大利好叠加，形成了“污染物变资源、治污变协同”的现实可行性。
废水资源属性是协同的内在基础
黄酒酿造米浆水等生产废水属高浓度有机废水，COD浓度高、可生化性好(B/C比约0.43)、无生物毒性，是污水处理厂生物脱氮的优质天然碳源。传统模式下企业需降解有机物达标后纳管，碳源被无效消耗，既推高企业治污成本，也造成碳源浪费。
供需互补是协同的现实动力
企业端黄酒生产季节性强，废水水量水质波动大，自建生化设施能耗药剂投入高、成本压力大；污水厂端进水碳氮比偏低，需长期外购碳源保障脱氮效率，采购运输投加环节既增成本又增碳排放。黄酒废水作为补充碳源，可实现企业减负与污水厂补能双向匹配。
政策标准支撑是协商的合规前提
《酒类制造业水污染物排放标准》明确保障管网安全、出水达标前提下，可协商约定间接排放限值；进一步放开协商空间。省级减污降碳协同创新区建设、上虞区试点任务，为改革提供了政策依据与实践载体。
围绕“企业预处理—协商纳管—污水厂资源化利用”全链条，系统推进制度、技术、监管三维改革，确保黄酒废水协商间排落地见效。
抓实试点体系建设
以某女儿红酿酒公司和某水处理公司为试点，打通废水协商全链条。编制《绍兴市黄酒行业废水协商间排工作指南(试行)》，统一明确意向对接、技术论证、协商签约、运行监管全流程操作规范。按照“理论测算、安全修正、实际可行、渐进实施”路径，对废水指标设置协商基准值与上限双档浓度，配套协商收费机制，守住环境安全底线，预留企业提升空间。
优化厂内治理与输送模式
实行废水分质收集，高浓度米浆废水经适度预处理后与低浓度冲洗废水混合均质，配套调蓄设施应对冬酿旺季水质水量冲击，实现水量削峰填谷。创新推行“专管到泵站”输送模式，废水通过专用压力管道输送至生活
站，与生活污水充分混合后进入市政管网，规避高浓度废水入管带来的管道腐蚀、堵塞、气体积聚等安全隐患。
构建闭环防控体系
推动企业更换高量程在线监测设备，建立企业、排水公司、污水厂、监管部门四方数据共享机制。完善应急响应预案，保留深度处理单元作为应急使用；建设应急内循环管线，水质异常时，废水可回流调节池重新调配，避免超标外排。构建“源头调峰—管网联动—终端兜底”风险防控体系。通过三方签订入网协议、依法变更排污许可证，把协商纳管限值载入排污许可，作为监管依据。
试点企业省去高负荷生化处理环节，大幅节约治污运维成本，年节约治污运行费用约254万元；污水处理厂利用黄酒废水替代外购碳源，年节约碳源投加费用约55万元。双方合计年节约运行成本超300万元，项目前期改造投入低，投资回报效益突出。
通过停用酒厂原有处理设施减少生产运行环节能耗物耗，以黄酒废水替代污水厂外购碳源，试点项目预计年替代外购碳源2000吨以上。依托专管输送、三级调蓄、应急回流、在线预警等全链条风险防控，项目投运以来未发生环境安全事故，实现减污、治污、降碳协同。
黄酒行业废水碳源综合利用实践案例，形成了一套完整的制度规范、技术路径和监管模式，不仅可在绍兴本地复制推广，也可为酒类、食品加工等高浓度有机废水行业协商间排提供可借鉴的实践样本，为历史经典产业绿色低碳转型输出绍兴实践经验。
来源 | 省生态环境厅法规处
原标题：改革之声 | 绍兴市探索黄酒产业废水协商间排新路径